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Costruzioni in zone sismiche Funzioni comunali

DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA REGIONALE N. XI/2584 DEL 02/12/2019

Linee di indirizzo e coordinamento per l’esercizio delle funzioni trasferite ai Comuni in materia sismica (artt. 3, comma 1 e 13 comma 1, della l.r. 33/2015) – Implementazione ai fini di semplificazione della modulistica prevista dall’allegato b alla d.g.r. n. X/5001/2016

REGIONE LOMBARDIA

LA GIUNTA REGIONALE

Visti:

– il decreto del presidente della Repubblica 6 giugno 2001, n. 380 e ss.mm.ii., «Testo unico delle disposizioni legislative e regolamentari in materia edilizia», e, in particolare, il Capo IV della Parte II, concernente «Provvedimenti per le costruzioni con particolari prescrizioni per le zone sismiche»;

– il decreto del Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti 17 gennaio 2018 «Aggiornamento delle Norme Tecniche per le costruzioni»;

– la legge 14 giugno 2019, n. 55 Conversione in legge, con modificazioni, del decreto legge 18 aprile 2019, n. 32, recante «Disposizioni urgenti per il rilancio del settore dei contratti pubblici, per l’accelerazione degli interventi infrastrutturali, di rigenerazione urbana e di ricostruzione a seguito di eventi sismici»;

Vista, in particolare, la legge regionale 12 ottobre 2015, n. 33 e ss.mm.ii. «Disposizioni in materia di opere o di costruzioni e relativa vigilanza in zone sismiche», che disciplina la vigilanza sulle opere pubbliche o private localizzate nelle zone del territorio regionale dichiarate sismiche ai sensi dell’articolo 83, comma 3, del d.p.r. 6 giugno 2001, n. 380, comprese le varianti in corso d’opera influenti sulla struttura;

Considerato che l’art. 3, comma 1, della l.r. 33/2015 attribuisce alla Giunta regionale la definizione delle linee di indirizzo e coordinamento per l’esercizio delle funzioni trasferite ai comuni in materia sismica, di cui agli artt. 61, 90, comma 2, 93, comma 1, 94, comma 1, 96, 97, 99, 100 e 104 del d.p.r. 380/2001;

Richiamate le proprie deliberazioni:

– 30 marzo 2016 – n. X/5001 «Approvazione delle linee di indirizzo e coordinamento per l’esercizio delle funzioni trasferite ai comuni in materia sismica (artt. 3, comma 1, e 13, comma 1, della l.r. 33/2015)» ed, in particolare, l’allegato B) «Linee di indirizzo e coordinamento di cui all’art. 3, comma 1, della l.r. 33/2015», comprensivo della modulistica (moduli da n. 1 a n. 13) da utilizzare per la presentazione delle istanze simiche;

– 11 luglio 2014, n. 2129, pubblicata sul Bollettino Ufficiale della Regione Lombardia n. 29, S.O. del 16 luglio 2014, che ha rideterminato il livello di classificazione sismica dei comuni lombardi, in precedenza individuato dalla d.g.r. 7 novembre 2003, n. 14964;

Richiamato il decreto d.u.o. 17589 del 28 novembre 2018 «Aggiornamento della modulistica approvata dalla d.g.r. 30 marzo 2016 – n. X/5001 «Approvazione delle linee di indirizzo e coordinamento per l’esercizio delle funzioni trasferite ai comuni in materia sismica (artt. 3, comma 1, e 13, comma 1, della l.r. 33/2015)»»;

Richiamata la circolare regionale n. 9 del 29 luglio 2019 «Profili applicativi in materia di opere o di costruzioni e relativa vigilanza in zone sismiche, di cui alla l.r. 33/2015, emanata a seguito dell’entrata in vigore della l. 55/2019»;

Preso atto delle osservazioni e degli approfondimenti emersi nell’ambito del gruppo di lavoro «Attuazione delle disposizioni in materia di opere o di costruzioni e relativa vigilanza in zone sismiche», costituito con decreto del Direttore Generale Territorio e Protezione Civile n. 13441 del 24 settembre 2018 e rinnovato con decreto del Direttore Generale n. 15132 del 22 ottobre 2019, al fine di operare il coordinamento e la sintesi delle diverse competenze tecniche, amministrative e giuridiche delle direzioni generali della Regione Lombardia coinvolte, raccogliendo, altresì, l’esperienza degli ordini professionali degli Ingegneri, degli Architetti e dei Geologi, espressa attraverso i propri rappresentanti, nonché dell’Associazione Nazionale Comuni Italiani;

Considerato che dal gruppo di lavoro sopracitato è emersa l’esigenza di una implementazione della modulistica di cui all’allegato B) – Linee di indirizzo e coordinamento alla d.g.r. 5001/2016, disponibile sull’applicativo MUTA, per dare seguito a quanto previsto dagli artt. 65 e 67 del d.p.r. 380/2001, anche alla luce degli aggiornamenti normativi introdotti dalla l. 55/2019;

Preso atto dei documenti tecnici predisposti dalla Direzione Generale Territorio e Protezione Civile, approvati dal gruppo di lavoro Interdirezionale di cui ai richiamati decreti d.g. n. 13441 del 24 settembre 2018 e n. 15132 del 22 ottobre 2019, come da verbali agli atti della direzione stessa, riferiti in particolare alla predisposizione di ulteriori tre moduli, ad integrazione di quelli ricompresi nell’allegato B) – Linee di indirizzo e coordinamento alla d.g.r. 5001/2016, in attuazione a quanto previsto dagli artt. 65 e 67 del d.p.r. 380/2001 relativi a:

– Deposito della relazione a struttura ultimata;

– Comunicazione di deposito del certificato di collaudo statico;

– Comunicazione di deposito della dichiarazione di regolare esecuzione;

Considerato che tale implementazione della modulistica, che consiste nell’adozione di ulteriori n. 3 moduli relativi alle disposizioni previste dagli artt. 65 e 67 del d.p.r. 380/2001, così come modificati dalle sopravvenute disposizioni normative nazionali di settore, comporta modifiche sostanziali della medesima d.g.r. 5001/2016;

Considerato altresì che i moduli sopra richiamati saranno disponibili esclusivamente a livello informatico, per favorirne la fruizione tramite l’utilizzo di sistemi informativi interoperabili che, dal 1 dicembre 2018, costituiscono l’unica modalità di presentazione delle istanze sismiche, come previsto dalla l.r. 33/2015 e ss.mm.ii.;

Visti i nuovi moduli da n. 14 a n. 16, così come approvati dal gruppo di lavoro interdirezionale «Attuazione delle disposizioni in materia di opere o di costruzioni e relativa vigilanza in zone sismiche»:

Modulo 14 – Deposito della relazione a struttura ultimata;

Modulo 15 – Comunicazione di deposito del certificato di collaudo statico;

Modulo 16 – Comunicazione di deposito della dichiarazione di regolare esecuzione;

Ritenuto, pertanto, di approvare i seguenti allegati, integrativi dell’Allegato B alla d.g.r. 5001/2016, quali parti integranti e sostanziali del presente Atto:

Allegato 1 – Modulo 14 – Deposito della relazione a struttura ultimata;

Allegato 2 – Modulo 15 – Comunicazione di deposito del certificato di collaudo statico;

Allegato 3 – Modulo 16 – Comunicazione di deposito della dichiarazione di regolare esecuzione;

Ritenuto di demandare alla competente Direzione Generale l’adozione dei provvedimenti necessari a dare puntuale applicazione al presente atto, nonché le eventuali modifiche ai documenti tecnici di cui sopra, limitatamente agli aspetti meramente formali, che non comportino, cioè, modifiche all’impostazione generale delle linee guida;

Vista la legge regionale 7 luglio 2008 n. 20 «Testo Unico delle leggi regionali in materia di Organizzazione e Personale», nonché i provvedimenti organizzativi della XI Legislatura;

Dato atto che la presente deliberazione concorre alla realizzazione degli obiettivi previsti dal Programma strategico per la semplificazione e trasformazione digitale, approvato con d.g.r. n. XI/1042 del 17 dicembre 2018, con particolare riferimento agli obiettivi 2019, cui all’intervento n. 62 «Il sistema informativo a supporto della gestione telematica delle pratiche sismiche (MUTA)»;

Visto il Programma Regionale di Sviluppo della XI legislatura, approvato con d.c.r. 10 luglio 2018, n. 64, e la declinazione allo stesso nella missione 11 – Soccorso Civile, Ter. 11.2 – Interventi a seguito di calamità naturali – risultato atteso 182 «Attuazione della l.r. 33/2015 sulla vigilanza sismica sulle opere e costruzioni ed adeguamenti alla normativa nazionale»;

A voti unanimi espressi nelle forme di legge;

delibera

richiamate le premesse, che qui si intendono integralmente recepite ed approvate:

Art. 1

di approvare, quali parti integranti e sostanziali della presente deliberazione, i seguenti allegati, integrativi dell’allegato B) – Linee di indirizzo e coordinamento alla d.g.r. 5001/2016, denominati:

Allegato 1 – Modulo 14 – Deposito della relazione a struttura ultimata;

Allegato 2 – Modulo 15 – Comunicazione di deposito del certificato di collaudo statico;

Allegato 3 – Modulo 16 – Comunicazione di deposito della dichiarazione di regolare esecuzione;

Art. 2

Di disporre la pubblicazione degli allegati 1, 2 e 3, approvati al punto 1., sul portale Modello Unico Trasmissione Atti (M.U.T.A.) alla sezione dedicata alla Sismica;

Art. 3

Di demandare alla competente Direzione Generale l’adozione dei provvedimenti necessari a dare puntuale applicazione al presente atto, nonché le eventuali modifiche agli allegati 1, 2 e 3, di cui al punto 1., limitatamente agli aspetti meramente formali, che non comportino, cioè, modifiche all’impostazione generale delle linee guida;

Art. 4

Di stabilire che l’efficacia del presente provvedimento decorra dal 1 gennaio 2020;

Art. 5

Di disporre la pubblicazione della presente deliberazione sul Bollettino Ufficiale di Regione Lombardia e sul sito web istituzionale di Regione Lombardia.

Allegato 1 – Modulo 14 – Deposito della relazione a struttura ultimata scarica file
Allegato 2 – Modulo 15 – Comunicazione di deposito del certificato di collaudo statico scarica file
Allegato 3 – Modulo 16 – Comunicazione di deposito della dichiarazione di regolare esecuzione scarica file

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